2020年以來,陸港集團深入實施國企改革三年行動,認真落實各項工作部署,按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的要求,加強領導、壓實責任,精心組織、扎實推進,全力抓好改革任務落實落地見效,推動企業改革發展取得了新的成效,企業整體盈利基礎持續鞏固,國有資本布局結構不斷優化,國資監管效能有效提升,國有企業黨的建設全面加強,在“量、質、效”三個方面都得到了持續提升。
完善體制機制 促進改革有序推進
加強組織推動。迅速成立集團國企改革三年行動領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責牽頭制定實施方案,建立工作任務清單,明晰責任分工,切實推進改革措施落實落地。明確工作機制。加強對集團公司改革工作的指導督促,統籌協調解決重大問題。制定《開展“學先進、抓落實、促改革”專項工作實施方案》,并開展意識形態專題學習,推進國企改革三年行動各項改革舉措在陸港集團落地扎根,并形成長效機制,為國有資本保值增值、企業高質量發展提供有力支撐。加大典型宣傳。大力宣傳國企三年改革的重大戰略意義,立起輿論主旋律。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。隨著國企改革三年行動的深入推進,抓重點、補短板、強弱項,國有資本和國有企業加速做強做優做大,國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力進一步增強。
緊盯重點改革任務 定向突破逐項銷號
落實首要任務。陸港集團積極學習貫徹習近平總書記關于國企改革發展和黨的建設的重要論述,將相關內容納入集團黨委理論學習中心組等學習計劃。通過集中培訓、專題學習等方式,切實把加強黨的領導和完善公司治理有機統一,將黨的領導融入公司治理各環節,確保黨委發揮把方向、管大局、保落實的領導作用。集團上下確保思想統一、上下貫通、全面覆蓋,最大限度凝聚改革共識,營造積極支持改革、主動參與改革的良好氛圍,推動完成改革任務。加強董事會建設依法落實董事會職權。為全面強化董事會建設,增強董事會的獨立性和權威性,支持董事會依法行使權利,確保董事會充分發揮定戰略、作決策、防風險重要作用,制定董事會議事規則。全面完成實現董事會應建盡建,加快推動權屬企業董事會隊伍建設,加快配備外部董事,目前陸港集團下屬應建董事會企業6家,已經完成6家,完成率達100%。保障經理層依法行權履職。制訂董事會向經理層授權管理辦法及授權清單,確保經理層謀經營、抓落實、強管理,充分發揮經理層經營管理積極作用。推動國有資本布局優化結構調整。對集團戰略發展規劃進行研究,基本確定了以城市運營產業和樞紐經濟產業為雙驅動,以投融資平臺支撐雙驅多元化的發展戰略。健全市場化機制提升國有企業活力效率。集團公司及各子公司建立和實施了以勞動合同管理為關鍵、以崗位管理為基礎的市場化用工制度,建立了公開招聘機制,出臺了干部上派下掛制度,實行不勝任退出、干部能上能下、鼓勵激勵及容錯糾錯機制;在完善市場化薪酬分配機制方面,集團公司及各子公司實行全員績效考核制度,一崗一薪、易崗易薪;在推行經理層成員任期制和契約化管理方面,全面推進市場化用工,完善市場化薪酬分配機制,全面實施全員考核并剛性兌現。積極穩妥深化混合所有制改革。分層分步深化混合所有制改革工作,加強對混改公司的監督管理,從建立現代企業制度著手,通過行使好選人用人權、監督權等股東權利,完善混改公司內部治理結構和激勵獎懲機制,進一步促進混合所有制企業提質增效。
改革成效不斷顯現 市場競爭能力不斷提升
陸港集團始終堅持把推進提質增效作為改革三年行動首要任務,堅持和加強黨的全面領導,持續調整優化國有資本布局,強化主業管理,健全市場化運行機制,風險防控體系不斷完善,企業精準監管有序推進,夯實了“穩”的基礎,凝聚了“進”的力量,為公司高質量發展積蓄了能量。通過改革三年行動的深入實施,對陸港集團重要領域和關鍵環節實現系統性重塑,成效明顯。企業制度更加成熟完善。黨的領導與公司治理有機統一,集團全面完成“黨建入章”,制定了黨委前置研究討論重大經營管理事項清單,實現了董事會應建盡建、外部董事占多數,各治理主體權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的治理機制正在形成。企業活力效率提升明顯。三年行動改革在更大范圍、更深層次破冰破局,圍繞能上能下,全面推行經理層成員任期制和契約化管理;圍繞能進能出,制定了公開招聘、競爭上崗、末等調整和不勝任退出等市場化用工制度;圍繞能增能減,推動完善了按業績貢獻決定薪酬的分配機制,完善集團公司治理,提高規范運作水平,深度轉換機制,活力和效力顯著提高。企業盈利能力提升顯著。各項改革及激勵手段的實施充分激發了集團廣大干部職工的內生動力,企業盈利能力效率明顯提高。公司2020年凈利潤-1104.46萬元;2021凈利潤159.51萬元,凈利潤同比增長114.44%;截至2022年11月份,集團凈利潤1273.61萬元,凈利潤同比增長698.45%。
下一步,陸港集團將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合自身實際,持續推進集團改革相關工作,確保常態長效。在新建立的一批管理制度、新豐富的一批創新舉措的護航和約束下,真正形成一批改革發展的新成果,也必將實現集團發展與國企改革深度融合、同頻推進。
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